中新網(wǎng)北京11月28日電 (記者 夏賓)中國工信部副部長王志軍28日在京透露，當前中國制造業(yè)比重正處于下降狀態(tài)，且降幅跟其他國家相比明顯過快，2016年中國制造業(yè)占經(jīng)濟的比重峰值達到32.45%，隨后出現(xiàn)了波動中的趨勢性下降，2019年降至27.17%。

　　當天，由清華大學主辦，清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院、清華大學區(qū)域發(fā)展研究院承辦的第二屆中國發(fā)展規(guī)劃論壇舉行，王志軍在參加該論壇時作上述表態(tài)。

　　“制造業(yè)比重下降有一定的客觀性?！蓖踔拒娭赋觯S著產(chǎn)業(yè)分工水平不斷提高，制造業(yè)中的非制造環(huán)節(jié)不斷分離出來，形成了服務性產(chǎn)業(yè)，所以制造業(yè)占經(jīng)濟的比重會出現(xiàn)結構性下降。

　　他舉例稱，比如集成電路，實際上在該產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期包括四個環(huán)節(jié)，設計、制造、檢測、封裝，這四個環(huán)節(jié)是緊密結合在一起的，統(tǒng)計都列入制造業(yè)，但隨著技術發(fā)展，這四個環(huán)節(jié)獨立成了四個產(chǎn)業(yè)，其中設計和檢測成了服務性產(chǎn)業(yè)，這樣真正列入到制造業(yè)統(tǒng)計范圍內(nèi)的只剩下制造和封裝。

　　“這樣實際上在總量不變的情況下，制造業(yè)比重占比是下降的，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，意味著制造業(yè)的生產(chǎn)增速要與經(jīng)濟增速基本同步，這個在我們國家既是必須的，也是經(jīng)過努力可以實現(xiàn)的?！蓖踔拒娙缡钦f。

　　他進一步稱，首先，中國仍是發(fā)展中國家，工業(yè)化進程還未結束，產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈處于中低端，而且不完整，斷點和缺陷很多，工業(yè)發(fā)展的空間還很大。

　　其次，中國制造業(yè)比重出現(xiàn)過快下降，重要原因之一就是由于實體經(jīng)濟，特別是制造業(yè)與虛擬經(jīng)濟之間的發(fā)展不平衡，這樣的結構性矛盾導致近來中國制造業(yè)從業(yè)人數(shù)和資金流入都呈現(xiàn)放緩甚至是下降趨勢，這和中國仍處在一個發(fā)展中國家的階段并不相襯。

　　“國際上也有保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定的成功經(jīng)驗，*明顯的就是德國，上世紀90年代一直到現(xiàn)在近30年的時間，德國制造業(yè)占經(jīng)濟總體比重穩(wěn)定在23%左右的水平，也有數(shù)據(jù)說是20%左右的水平，在金融危機變動過程中，出現(xiàn)了暫時的波動，但是其后穩(wěn)定性非常強。”王志軍稱，目前德國更加重視制造業(yè)的發(fā)展，德國《國家工業(yè)戰(zhàn)略2030》提出到2030年德國工業(yè)產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟比重要提高到25%，比現(xiàn)在比重還要提高，一方面其重視制造業(yè)，另一方面是意識到新一輪技術革命會產(chǎn)生許多新的制造業(yè)。

　　王志軍強調(diào)，中國必須更加重視發(fā)展制造業(yè)，借鑒德國等國家始終重視發(fā)展制造業(yè)的經(jīng)驗和做法，加大技術創(chuàng)新和要素資源向制造業(yè)有效集聚，努力做大做強中國制造業(yè)，為中國建設社會主義現(xiàn)代化國家作出更大貢獻。(完)

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